城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
2007年1月
目錄
1 范圍…………………………………………………………………………………1
2 規(guī)范性引用文件……………………………………………………………………1
3 術(shù)語(yǔ)和定義…………………………………………………………………………1
4 總則…………………………………………………………………………………1
5 地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)路線與程序……………………………………………………2
6 地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍確定……………………………………………………………2
7 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)立與維護(hù)…………………………………………………………3
8 地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集……………………………………………………………6
9 地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)…………………………………………………………………8
10 地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)值計(jì)算………………………………………………………..9
11 地價(jià)狀況分析……………………………………………………………………11
12 地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告………………………………………………………………12
13 地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果………………………………………………………………12
14 地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息發(fā)布…………………………………………………………13
附錄A(規(guī)范性附錄)地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)規(guī)則………………………………………15
附錄B(規(guī)范性附錄)監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)評(píng)估報(bào)告格式(例)……………………………18
附錄C(規(guī)范性附錄)年度地價(jià)狀況分析報(bào)告格式………………………………23
附錄D(規(guī)范性附錄)數(shù)據(jù)采集表格式樣…………………………………………24
附錄E(規(guī)范性附錄)數(shù)居采集表格填寫標(biāo)準(zhǔn)……………………………………41
附錄F(資料性附錄)城市地價(jià)指數(shù)編制原理與方法……………………………46
城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了我國(guó)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的程序和方法
本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國(guó)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本;凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T 18507——2001 城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程
GB/T 18508——2001 城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程
GB/T 19231——2003 土地基本術(shù)語(yǔ)
GB/T 2260——2002 中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼
TD 1001——1993 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程
3、術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是根據(jù)城市土地市場(chǎng)的特點(diǎn),通過(guò)設(shè)立地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn),收集、處理并生成系列的地價(jià)指標(biāo),對(duì)城市地價(jià)狀況進(jìn)行觀測(cè)、描述和評(píng)價(jià)的過(guò)程。
3.2 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)
地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)是指在一定區(qū)段內(nèi)設(shè)立的,土地條件、土地利用狀況以及開(kāi)發(fā)程度等方面與所在區(qū)段的基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵一致或相近,能夠代表所在區(qū)段地價(jià)水平的宗地。
3.3 監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)
監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)是通過(guò)評(píng)估或市場(chǎng)交易地價(jià)修正得到的監(jiān)測(cè)點(diǎn)在一定時(shí)點(diǎn)和一定條件下的地價(jià)。
3.4 地價(jià)區(qū)段
地價(jià)區(qū)段是指地價(jià)水平、土地利用條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、環(huán)境條件等方面相近或一致的區(qū)段。
4、總則
4.1 監(jiān)測(cè)目的
調(diào)查城市地價(jià)的水平及變化趨勢(shì),向社會(huì)提供客觀、公正、合理的地價(jià)信息為政府加強(qiáng)地價(jià)管理和土地宏觀調(diào)控提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。
4.2 監(jiān)測(cè)對(duì)象
城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的對(duì)象是城市土地的價(jià)格狀況。
城市土地價(jià)格狀況包括城市地價(jià)的水平狀況、變化狀況、結(jié)構(gòu)特征,以及地價(jià)與相關(guān)指標(biāo)協(xié)調(diào)程度等。
4.3 監(jiān)測(cè)周期
城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)在設(shè)定的周期進(jìn)行。全國(guó)范圍、全省范圍和城市范圍的地價(jià)監(jiān)測(cè)周期按照年度和季度進(jìn)行;重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)段,以及專題性監(jiān)測(cè)等,周期根據(jù)具體情況設(shè)置。
4.4 監(jiān)測(cè)地價(jià)類型
城市監(jiān)測(cè)地價(jià)分為商業(yè)、居住、工業(yè)三種基本類別,各類別地價(jià)的內(nèi)涵應(yīng)與城市市基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵一致。
為了反映城市地價(jià)的綜合狀況,設(shè)立綜合地價(jià)指標(biāo),由商業(yè)、居住和工業(yè)三種用途地價(jià)綜合形成。
根據(jù)不同的目的和需要,可以在三種基本類別的基礎(chǔ)上再下設(shè)亞類用途的地價(jià)。
4.5監(jiān)測(cè)地價(jià)基準(zhǔn)日
監(jiān)測(cè)地價(jià)具有統(tǒng)一的基準(zhǔn)日。季度監(jiān)測(cè)地價(jià)基準(zhǔn)日分別為各季度的最后一日,年度監(jiān)測(cè)地價(jià)基準(zhǔn)日為每年的12月31日.
5、 地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)路線與程序
5.1技術(shù)路線
城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)路線為,通過(guò)建立監(jiān)測(cè)點(diǎn),采用評(píng)估等手段,收集城市不同級(jí)別、不同區(qū)段、不同用地類型土地價(jià)格及相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)地價(jià)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和觀測(cè),然后通過(guò)系列指標(biāo)對(duì)城市地價(jià)狀況進(jìn)行全面描述,對(duì)城市地價(jià)狀況做出基本的評(píng)價(jià)和判斷,最后生成相關(guān)信息并向社會(huì)發(fā)布。
5.2測(cè)程序
城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的基本技術(shù)程序如下:
(1)確定地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的范圍;
(2)建立以地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)源;
(3)采集并處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
(4)根椐監(jiān)測(cè)目標(biāo)建立地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系;
(5)計(jì)算各類地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo);
(6)對(duì)城市地價(jià)狀況進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià);
(7)編制城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告;
(8)發(fā)布城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息。
6 地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍確定
6.1 監(jiān)測(cè)范圍確定
城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的范圍根據(jù)不同監(jiān)測(cè)目標(biāo)設(shè)置。城市內(nèi)部按照城市某一種標(biāo)準(zhǔn)(如規(guī)劃區(qū)紅線、建城區(qū)界限等)界定地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍。跨城市區(qū)域按照行政區(qū)劃或者宏觀經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍。
城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分為國(guó)家級(jí)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、省級(jí)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和城市級(jí)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)三個(gè)層次。國(guó)家級(jí)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、省級(jí)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)屬于區(qū)域性城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),城市級(jí)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)屬于城市內(nèi)部地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
6.2 國(guó)家級(jí)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍
國(guó)家級(jí)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍包括,全國(guó)范圍的城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跨省區(qū)域的地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等。
全國(guó)范圍的城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是指對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等大城市,以及主要中、小城市進(jìn)行全面地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
跨省區(qū)域地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是指對(duì)跨省經(jīng)濟(jì)區(qū)域(如長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等地區(qū))的大城市和主要的中、小城市進(jìn)行地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
重點(diǎn)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍是指對(duì)在重要區(qū)域,或全國(guó)范圍內(nèi)有重要影響的城市進(jìn)行地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
6.3 省級(jí)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍
省級(jí)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍包括,全省范圍的城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、省內(nèi)分區(qū)域的地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等。
全省范圍的城市地價(jià)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)是指對(duì)全省范圍內(nèi)的大城市、中等城市、小城市進(jìn)行全面地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
省內(nèi)分區(qū)域的地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是指對(duì)省內(nèi)一定區(qū)域的大城市、中等城市、小城市進(jìn)行地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
6.4城市級(jí)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍
城市級(jí)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍包括城市主城區(qū)或建成區(qū)整體地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、城市各區(qū)域和重要區(qū)段動(dòng)價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等。
7 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)立與維護(hù)
7.1 設(shè)立原則
地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)立原則如下:
(1)代表性原則,指設(shè)立的地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)在所在區(qū)段內(nèi),其地價(jià)水平、利用條件、利用狀況、開(kāi)發(fā)程度等方面具有代表性;
(2)確定性原則,指設(shè)立的地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為一具體宗地,其周圍條件及自身?xiàng)l件都比較確定;
(3)穩(wěn)定性原則,指設(shè)立的地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的土地條件,利用狀況以及周圍土地的利用條件比較穩(wěn)定,在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生分割、合并或重新規(guī)劃等情況;
(4)標(biāo)識(shí)性原則,指設(shè)立的地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)易于識(shí)別,具有一定的標(biāo)識(shí)性。
7.2 設(shè)立步驟
地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)立的基本步驟如下:
(1) 地價(jià)區(qū)段的劃分;
(2) 地價(jià)區(qū)段內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè);
(3) 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)初始資料的采集;
(4) 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)上圖與資料建檔。
7.3 地價(jià)區(qū)段劃分
7.4.1 地價(jià)區(qū)段劃分的要求
地價(jià)區(qū)段的劃分要滿足以下要求:
(1) 在同一地價(jià)區(qū)段內(nèi),地價(jià)水平比較接近或者一致;
(2) 在同一地價(jià)區(qū)段內(nèi),土地的利用狀況、基礎(chǔ)設(shè)施條件、環(huán)境條件和規(guī)劃條件等基本相同;
(3) 各地價(jià)區(qū)段的面積規(guī)模適當(dāng),最小為一個(gè)街區(qū)范圍,并保持地塊的完整性;
(4) 各地價(jià)區(qū)段彼此相連,能過(guò)完全覆蓋被檢測(cè)范圍
7.3.2 地價(jià)區(qū)段劃分的方法
地價(jià)區(qū)段劃分的方法如下:
(1) 以已有土地級(jí)別界線、基準(zhǔn)地價(jià)水平或交易樣本地價(jià)水平等為依據(jù),在工作底圖上繪制若干條具有控制性的地價(jià)等值線
(2) 在地價(jià)等值線的基礎(chǔ)上,以宗地界線、街區(qū)道路、河流以及其它線狀地物為依據(jù),在工作底圖上勾勒出各地價(jià)區(qū)段的邊界;
(3) 在實(shí)地查勘的基礎(chǔ)上,根據(jù)土地條件、土地利用狀況和土地開(kāi)發(fā)程度等,調(diào)整初步劃分出的地價(jià)區(qū)段邊界,并落實(shí)在工作底圖上,通過(guò)編號(hào)、圖形整飾形成城市地價(jià)區(qū)段分布圖;
(4) 以城市地價(jià)區(qū)段分布圖為依據(jù),量算各區(qū)段的土地總面積、各用途實(shí)際土地面積等,并進(jìn)行地價(jià)區(qū)段登記,見(jiàn)附錄D表D.1。
7.4 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)、初始資料采集、上圖與建檔
7.4.1 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)要求
地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)要求如下:
(1) 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為形狀規(guī)則的獨(dú)立宗地或者地塊,具有明確的界限;
(2) 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)狀的容積率、開(kāi)發(fā)程度、面積規(guī)模等,應(yīng)與所在級(jí)別和地價(jià)區(qū)段的設(shè)定狀況相近;
(3) 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)應(yīng)綜合考慮城市規(guī)模等級(jí)、建成區(qū)面積等因素確定,直轄市不應(yīng)低于200個(gè),省會(huì)城市和計(jì)劃單列市不應(yīng)低于120個(gè),其它不應(yīng)低于60個(gè);各用途地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)量應(yīng)盡可能均衡;
(4) 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的分布密度至少應(yīng)達(dá)到每區(qū)段1—2個(gè)。
7.4.2 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)與初始資料采集的方法
地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)與初始資料采集的方法如下:
(1) 以標(biāo)有地價(jià)區(qū)段界線的工作底圖為基礎(chǔ),在各個(gè)地價(jià)區(qū)段范圍內(nèi)選擇符合條件的宗地作為初選監(jiān)測(cè)點(diǎn),并將初選的地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)注在工作草圖上;
(2) 查閱土地登記檔案,對(duì)初選監(jiān)測(cè)點(diǎn)的登記資料進(jìn)行整理,記入監(jiān)測(cè)點(diǎn)登記表,沒(méi)有登記資料的初選監(jiān)測(cè)點(diǎn)根據(jù)實(shí)地勘察調(diào)查的情況填寫監(jiān)測(cè)點(diǎn)登記表
(3) 根據(jù)工作草圖的標(biāo)注及登記資料,對(duì)初選監(jiān)測(cè)點(diǎn)逐一進(jìn)行實(shí)地勘察,包括對(duì)登記資料的核實(shí)和補(bǔ)充、宗地周邊環(huán)境的調(diào)查、土地實(shí)際利用狀況的調(diào)查、宗地影像資料的獲取等;
(4) 根據(jù)勘察的資料對(duì)初選監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的分析和篩選,確定地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn);
(5) 對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)包含全國(guó)行政區(qū)劃序號(hào)信息、城市類別信息、土地級(jí)別序號(hào)信息、土地用途類別信息、城市內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)序號(hào)信息、具體編號(hào)規(guī)則見(jiàn)附錄A
(6) 經(jīng)篩選整理后確定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)資料要進(jìn)行正式的初始登記,初始登記的主要內(nèi)容包括:監(jiān)測(cè)點(diǎn)權(quán)利狀況資料、利用狀況資料、影響因素資料、設(shè)定條件資料、價(jià)格狀況資料和其它資料等,初始登記所要填寫的表格見(jiàn)附錄D表D.2。
7..4.3 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)上圖與資料建檔
地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)要繪制分布圖。地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖要表標(biāo)明各地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的代表符號(hào)、編號(hào),以及其它圖件要素。
地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)要建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)檔案。監(jiān)測(cè)點(diǎn)檔案包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖、監(jiān)測(cè)點(diǎn)登記表、地價(jià)區(qū)段登記表及相關(guān)資料。
7.5. 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的維護(hù)
7.5.1 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期檢查
每年要對(duì)地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行全面跟蹤檢查,并對(duì)檢查情況進(jìn)行登記。地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的檢查內(nèi)容有:
(1) 使用狀況方面,包括用途是否發(fā)生變化、建筑面積是否變化、內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施是否改變、是否發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害等;
(2) 周邊環(huán)境方面,包括總體規(guī)劃是否調(diào)整、是否增加重要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等;
(3) 權(quán)屬關(guān)系方面,是否發(fā)生交易行為、是否分割或者合并、是否設(shè)定新的權(quán)屬限制等。
7.5. 2 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)更新
地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)原則上應(yīng)保持穩(wěn)定,但遇到下列情況時(shí),應(yīng)該更新:
(1) 地塊或地塊上建筑物滅失;
(2) 地塊用途發(fā)生改變;
(3) 地塊被合并或分割;
(4) 地塊地址條件發(fā)生規(guī)模較大的惡性改變;
(5) 土地長(zhǎng)期低效利用;
(6) 城市主城區(qū)或建成區(qū)擴(kuò)容。
地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的更新可包括對(duì)原有不再符合條件監(jiān)測(cè)點(diǎn)的刪除、替換和新增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)立可參照地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)立步驟。地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)更新的數(shù)量每年不得超過(guò)該城市地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)的10%。當(dāng)城市土地級(jí)別調(diào)整、基準(zhǔn)地價(jià)更新時(shí),原則上保留90%以上的原有監(jiān)測(cè)點(diǎn),并在原有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)擴(kuò)充。地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的變更情況需如實(shí)填寫附錄D中的表D.4。
7.5.3建立地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)資料庫(kù)
地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)須建立專門的資料庫(kù)。資料庫(kù)管理的資料主要包括:
(1)初始登記資料,包括:城市地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)登記表(初始)、地價(jià)區(qū)段登記表(初始)、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖、地價(jià)區(qū)段分布圖、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)宗地圖、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)影象照片等;
(2)變更登記資料,包括:各監(jiān)測(cè)年度的城市地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)登記表(變更)、地價(jià)區(qū)段登記表(變更)、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)變更統(tǒng)計(jì)表等;
(3)各季度、年度成果資料,包括:地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(季度)調(diào)查表、地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)(季度)調(diào)查表、土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況(季度)調(diào)查表、土地交易樣本(季度)調(diào)查表、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(年度)調(diào)查表、地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)(年度)調(diào)查表、房屋交易樣本(年度)調(diào)查表、土地(年度)供需情況調(diào)查表、房屋(年度)供需情況調(diào)查表、土地面積調(diào)查表、相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(年度)調(diào)查表、城市基準(zhǔn)地價(jià)更新情況調(diào)查表、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)評(píng)估技術(shù)要點(diǎn)表、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖、土地交易樣本分布圖、房屋交易樣本分布圖、城市地價(jià)狀況年度分析報(bào)告、監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)評(píng)估報(bào)告等。
8、地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集
8.1地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)內(nèi)容如下:
(1)地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù),按采集重點(diǎn)不同分為初始采集數(shù)據(jù)和常規(guī)采集數(shù)據(jù),其中,初始采集數(shù)據(jù)包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)的土地權(quán)屬狀況、土地實(shí)際利用狀況、地價(jià)影響因素、監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)定條件、監(jiān)測(cè)點(diǎn)價(jià)格狀況等基本情況;常規(guī)采集數(shù)據(jù)重點(diǎn)為監(jiān)測(cè)點(diǎn)在監(jiān)測(cè)時(shí)段的現(xiàn)狀條件下評(píng)估地價(jià)、設(shè)定內(nèi)涵條件下評(píng)估地價(jià)、評(píng)估時(shí)間及評(píng)估人等。具體內(nèi)容和格式參見(jiàn)附錄D中的表D2、D3;
(2)土地交易樣本數(shù)據(jù),為土地交易的相關(guān)數(shù)據(jù),具體內(nèi)容和格式參見(jiàn)附錄D中的表D8;
(3)房屋交易樣本數(shù)據(jù),為房屋交易的相關(guān)數(shù)據(jù),具體內(nèi)容和格式參見(jiàn)附錄D中的表D9;
(4)城市一般數(shù)據(jù),為土地年度供需統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、房屋年度供需統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、城市基準(zhǔn)地價(jià)資料等,具體內(nèi)容和格式參見(jiàn)附錄D中的表D10、D11、D13、D14。
8.2地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集方法
8.2.1地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)按采集內(nèi)容分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)。
地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在布設(shè)過(guò)程中通過(guò)初始調(diào)查進(jìn)行采集,但要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和變更采集。
監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)數(shù)據(jù)通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估獲取,有關(guān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)評(píng)估的原理和方法須遵循《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》;如果設(shè)立的地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為土地交易日期在1年以內(nèi)的交易樣本,起地價(jià)可直接通過(guò)期日、土地開(kāi)發(fā)程度、土地使用權(quán)年限、容積率等修正得到。
監(jiān)測(cè)點(diǎn)年度地價(jià)數(shù)據(jù)每年采集一次,基準(zhǔn)日設(shè)定在每年的12月31日;監(jiān)測(cè)點(diǎn)季度地價(jià)數(shù)據(jù)每季度采集一次,通過(guò)抽樣采集,各類別監(jiān)測(cè)點(diǎn)抽樣數(shù)不得低于其總數(shù)的10%,基準(zhǔn)日設(shè)定在各季度的最后一日。
監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)評(píng)估要求如下:
(1)監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)狀條件與設(shè)定內(nèi)涵條件下的地價(jià)分別評(píng)估,評(píng)估值為地面價(jià);
(2)監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)為土地使用權(quán)價(jià)格,不考慮他項(xiàng)權(quán)利限制;
(3)監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)設(shè)定內(nèi)涵條件下為法定最高年限,現(xiàn)狀條件下為實(shí)際剩余使用年限;
(4)應(yīng)采用兩種或兩種以上的評(píng)估方法,但不能采用基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法;
(5)監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)評(píng)估報(bào)告采用統(tǒng)一格式,評(píng)估報(bào)告格式見(jiàn)附錄B;
(6)每一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)應(yīng)由兩名注冊(cè)土地估價(jià)師評(píng)估并簽字。
8.2.2土地交易樣本數(shù)據(jù)采集方法
土地交易樣本數(shù)據(jù)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查采集,采集渠道為土地交易市場(chǎng)、土地交易登記部門和實(shí)際市場(chǎng)。土地交易樣本數(shù)據(jù)按照以下步驟進(jìn)行調(diào)查:
(1)通過(guò)土地交易市場(chǎng)、土地交易登記部門等有關(guān)方面獲取土地交易的基本數(shù)據(jù),填入土地交易樣本調(diào)查表,并對(duì)土地交易樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地市場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)。土地交易樣本數(shù)據(jù)每季度采集一次。具體內(nèi)容和格式參見(jiàn)附錄中的表D8;
(2)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的土地交易樣本數(shù)據(jù)每季度采集一次。具體內(nèi)容和格式參見(jiàn)附錄中D中表D7;
(3)按照城市地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在的不同地價(jià)級(jí)別與區(qū)段,將土地交易樣本按不同用地類別,分別標(biāo)注在圖上。
8.2.3房屋交易樣本數(shù)據(jù)采集方法
房屋交易樣本數(shù)據(jù)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查采集。數(shù)據(jù)采集渠道為房地產(chǎn)市場(chǎng)管理部門和實(shí)際市場(chǎng)。
房屋交易樣本數(shù)據(jù)包括房?jī)r(jià)和房屋租金水平等,采用樣本調(diào)查的方法采集。
房屋交易樣本數(shù)據(jù)按照以下步驟進(jìn)行調(diào)查:
(1)通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理部門獲取房屋交易的基本數(shù)據(jù),填入房屋交易樣本調(diào)查表,并對(duì)房屋交易樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地市場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)。房屋交易樣本數(shù)據(jù)每年度采集一次。具體內(nèi)容和格式參見(jiàn)附錄D中的表D.9。
(2)按照城市地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在的不同地價(jià)級(jí)別與區(qū)段,將房屋交易樣本按不同用地類別,分別標(biāo)注在圖上。
8.2.4城市一般資料的采集方法如下:
(1)土地供需資料、城市基準(zhǔn)地價(jià)資料主要通過(guò)資料查詢和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式采集。采集的渠道主要是國(guó)土資源管理部門;
(2)房屋供需資料主要也是通過(guò)資料查詢和實(shí)地調(diào)查結(jié)合的方式采集。采集的渠道主要是房地產(chǎn)管理部門;
(3)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料主要通過(guò)資料查詢的方式采集。采集的渠道主要是統(tǒng)計(jì)部門和相關(guān)管理部門。
城市一般資料每年度采集一次。具體內(nèi)容和格式參見(jiàn)附錄D中的表D.10、D11、D13。
8.3地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料的整體與審核
地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料采集齊備后,應(yīng)交各類登記表、調(diào)查表、匯總表和統(tǒng)計(jì)表等表格進(jìn)行分類整理,按時(shí)間順序進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)存檔。
地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料歸檔前,應(yīng)對(duì)資料是否完整、內(nèi)容是否準(zhǔn)確、操作程序是否符合規(guī)定等進(jìn)行審核。
9地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)
9.1地價(jià)水平值
地價(jià)水平值是以一定范圍內(nèi)的平均地價(jià)反映某一時(shí)點(diǎn)地價(jià)水平高低狀況的指標(biāo)。
地價(jià)水平值按照土地用途分為商業(yè)地價(jià)水平值、居住地價(jià)水平值、工業(yè)地價(jià)水平值,為了綜合反映城市地價(jià)水平,在不同用途的基礎(chǔ)上設(shè)置城市綜合地價(jià)水平值。
城市地價(jià)水平值按照區(qū)域大小分為區(qū)段地價(jià)水平值、級(jí)別地價(jià)水平值、城市整體地價(jià)水平值等。
區(qū)域地價(jià)水平值按照區(qū)域大小分為地級(jí)范圍城市地價(jià)水平值、省級(jí)范圍城市地價(jià)水平值、重點(diǎn)區(qū)域城市地價(jià)水平值和全國(guó)城市總體地價(jià)水平值。
9.2地價(jià)變化量
地價(jià)變化量主要是反映在某一時(shí)段內(nèi)地價(jià)價(jià)位的變化落差,以地價(jià)增加(或減少)量表示。
按照土地用途分為商業(yè)地價(jià)變化量、居住地價(jià)變化量、工業(yè)地價(jià)變化量,為了綜合反映城市地價(jià)變化量,在不同用途的基礎(chǔ)上設(shè)置城市綜合地價(jià)變化量。
城市地價(jià)變化量按照區(qū)域大小分為地級(jí)范圍城市地價(jià)變化量、省級(jí)范圍城市地價(jià)變化量、重點(diǎn)區(qū)域城市地價(jià)變化量和全國(guó)城市總體地價(jià)變化量。
9.3地價(jià)增長(zhǎng)率
地價(jià)增長(zhǎng)率主要是反映在某一時(shí)段內(nèi)地價(jià)的變化幅度,一般是通過(guò)不同時(shí)期地價(jià)變化量與基期地價(jià)水平值的比值計(jì)算得出的,以百分率表示。
按照基期的不同,地價(jià)增長(zhǎng)率分為定比地價(jià)增長(zhǎng)率和環(huán)比地價(jià)增長(zhǎng)率。
按照土地用途分為商業(yè)地價(jià)增長(zhǎng)率、居住地價(jià)增長(zhǎng)率、工業(yè)地價(jià)增長(zhǎng)率,為了綜合反映城市地價(jià)變化幅度,在不同用途的基礎(chǔ)上設(shè)置城市綜合地價(jià)增長(zhǎng)率等。
城市地價(jià)增長(zhǎng)率按照范圍大小分為區(qū)段地價(jià)增長(zhǎng)率、級(jí)別地價(jià)增長(zhǎng)率、城市整體地價(jià)增長(zhǎng)率等。
區(qū)域地價(jià)增長(zhǎng)率按照區(qū)域大小分為地級(jí)范圍城市地價(jià)增長(zhǎng)率、省級(jí)范圍城市增長(zhǎng)率重點(diǎn)區(qū)域城市地價(jià)增長(zhǎng)率和全國(guó)城市總體地價(jià)增長(zhǎng)率等。
9.4地價(jià)指數(shù)
地價(jià)指數(shù)主要是反映在不同時(shí)點(diǎn)的地價(jià)水平與某一時(shí)點(diǎn)地價(jià)水平比較的相對(duì)關(guān)系,以地價(jià)水平值比值的100倍表示。
地價(jià)指數(shù)按照基數(shù)不同分為定比地價(jià)指數(shù)和環(huán)比地價(jià)指數(shù)。定比地價(jià)指數(shù)以某一固定基期的地價(jià)水平值為基數(shù),環(huán)比地價(jià)指數(shù)以上一統(tǒng)計(jì)周期地價(jià)水平值為基數(shù)。
地價(jià)指數(shù)按照土地用途分為商業(yè)地價(jià)指數(shù)、居住地價(jià)指數(shù)、工業(yè)地價(jià)指數(shù)及表征城市整體地價(jià)水平相對(duì)關(guān)系的綜合地價(jià)指數(shù)等指標(biāo)。
地價(jià)指數(shù)按照區(qū)域大小分為地(市)級(jí)范圍地價(jià)指數(shù)、省級(jí)范圍地價(jià)指數(shù)、跨省區(qū)域地價(jià)指數(shù)和全國(guó)總體地價(jià)指數(shù)等指標(biāo)。
10地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)值計(jì)算
10.1地價(jià)水平值計(jì)算
10.1.1地價(jià)水平值的計(jì)算基礎(chǔ)
地價(jià)水平值計(jì)算以監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)為基礎(chǔ)樣本,市場(chǎng)交易地價(jià)為輔助樣本。
10.1.2地價(jià)水平值的基本計(jì)算方法
10.1.2.1區(qū)段地價(jià)水平值計(jì)算
某一時(shí)點(diǎn)、某一用途區(qū)段地價(jià)水平值,等于地價(jià)區(qū)段內(nèi)該用途樣本地價(jià)的算術(shù)平均值。計(jì)算公式為:
k=
式中:
k-第k個(gè)地價(jià)區(qū)段某一時(shí)點(diǎn)某一用途的地價(jià)水平值
PKi第k個(gè)地價(jià)區(qū)段內(nèi)某一時(shí)點(diǎn)某一用途第i樣本地價(jià)
n-第k個(gè)地價(jià)區(qū)段內(nèi)某一時(shí)點(diǎn)某一用途地價(jià)樣本的總數(shù)
10.1.2.2區(qū)域地價(jià)水平值計(jì)算
某一時(shí)點(diǎn)、某一用途區(qū)域(如級(jí)別)地價(jià)水平值,等于區(qū)域內(nèi)區(qū)段地價(jià)水平值的加權(quán)平均值
計(jì)算公式為:
j=
式中:
j-第j級(jí)別某一時(shí)點(diǎn)某一用途的區(qū)域地價(jià)水平值
Pk-第k個(gè)區(qū)段某一時(shí)點(diǎn)某一用途地價(jià)水平值
SK-第k個(gè)區(qū)段某一時(shí)點(diǎn)某一用途實(shí)際土地面積
m-第j區(qū)域內(nèi)某一時(shí)點(diǎn)某一用途地價(jià)區(qū)段的總數(shù)
10.1.2.3城市整體地價(jià)水平值計(jì)算
城市整體地價(jià)水平值,等于監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)某一用途區(qū)段或區(qū)域地價(jià)水平值的加權(quán)平均值。
10.1.2.4城市綜合地價(jià)水平值計(jì)算
城市綜合地價(jià)水平值,采用各用途地價(jià)水平值按各用途實(shí)際土地面積加權(quán)平均計(jì)算。
10.1.2.5 區(qū)域城市地價(jià)水平值計(jì)算
區(qū)域城市地價(jià)水平值,采用各城市整體地價(jià)水平值加權(quán)平均計(jì)算。
10.2 地價(jià)變化量計(jì)算
10.2.1 地價(jià)變化量的計(jì)算基礎(chǔ)
地價(jià)變化量以地價(jià)水平值為基礎(chǔ)計(jì)算,分為年度地價(jià)變化量和季度地價(jià)變化量。
10.2.2 地價(jià)變化量的基本計(jì)算方法
10.2.2.1 年度地價(jià)變化量計(jì)算
年度地價(jià)變化量,等于某一年度、某一用途地價(jià)水平值減去上一年度該用途地價(jià)水平值。計(jì)算公式為:
y = y - y-1
式中:
y –第y年某一用途的年度地價(jià)變化量
y –第y年某一用途的地價(jià)水平值
y-1 –第y-1年某一用途的地價(jià)水平值
10.2.2.2 季度地價(jià)變化量計(jì)算
季度地價(jià)變化量,等于某一季度、某一用途地價(jià)水平值減去上一季度該用途地價(jià)水平值。
10.3 地價(jià)增長(zhǎng)率計(jì)算
10.3.1 地價(jià)增長(zhǎng)率的計(jì)算基礎(chǔ)
地價(jià)增長(zhǎng)率以地價(jià)水平值為基礎(chǔ)計(jì)算。
10.3.2 地價(jià)增長(zhǎng)率的計(jì)算方法
10.3.2.1 年度地價(jià)增長(zhǎng)率計(jì)算
年度地價(jià)增長(zhǎng)率,等于某一季度、某一用途地價(jià)變化量與上一年度該用途地價(jià)水平值的比率。計(jì)算公式為:
Qy=y/y-1×100%
式中:
Qy –第y年某一用途某一區(qū)域地價(jià)增長(zhǎng)率
y –第y年某一用途的年度地價(jià)變化量
y-1 –第y-1年某一用途的地價(jià)水平值
10.3.2.2 季度地價(jià)增長(zhǎng)率計(jì)算
季度地價(jià)增長(zhǎng)率,等于某一季度、某一用途地價(jià)變化量與上一季度該用途地價(jià)水平值的比率。
季度同比地價(jià)增長(zhǎng)率,等于某一季度、某一用途地價(jià)水平值和上一年同季度該用途地價(jià)水平值的差值與上一年同季度該用途地價(jià)水平值的比率。
10.4 地價(jià)指數(shù)計(jì)算
10.4.1 地價(jià)指數(shù)的計(jì)算基礎(chǔ)
地價(jià)指數(shù)以對(duì)應(yīng)城市內(nèi)部區(qū)域的地價(jià)水平值為基礎(chǔ)計(jì)算。
10.4.2 地價(jià)指數(shù)的計(jì)算方法
10.4.2.1 定比地價(jià)指數(shù)計(jì)算
定比地價(jià)指數(shù)等于某一用途某年(季)度地價(jià)水平值與固定基期地價(jià)水平值的比率,基期地價(jià)指數(shù)設(shè)定為100。年度定比地價(jià)指數(shù)計(jì)算公式為:
Iy=y/0×100
式中:
Iy-某一用途第y年年度定比地價(jià)指數(shù)
y-某一同于第y年地價(jià)水平值
0 –某一用途固定基期某地價(jià)水平值
季度定比地價(jià)指數(shù)計(jì)算方法與年度定比地價(jià)指數(shù)相同。
10.4.2.2 環(huán)比地價(jià)指數(shù)計(jì)算
環(huán)比地價(jià)指數(shù)等于某一用途某年(季)度地價(jià)水平值與上年(季)度地價(jià)水平值的比率。年度環(huán)比地價(jià)指數(shù)計(jì)算公式為:
Iy=y/y-1×100
式中:
Iy-某一用途第y年年度環(huán)比地價(jià)指數(shù)
y-某一用途第y年地價(jià)水平值
y-1-某一用途第y-1年地價(jià)水平值
季度環(huán)比地價(jià)指數(shù)計(jì)算方法與年度環(huán)比地價(jià)指數(shù)相同。
11 地價(jià)狀況分析
11.1 地價(jià)水平狀況分析
地價(jià)水平狀況分析主要采用地價(jià)水平值和地價(jià)變化量等指標(biāo),重點(diǎn)對(duì)不同時(shí)期和不同區(qū)域、不同用途和不同級(jí)別的地價(jià)水平值進(jìn)行比較、排序,并說(shuō)明地價(jià)的最高值、最低值等情況。
11.2 地價(jià)變化趨勢(shì)分析
地價(jià)變化趨勢(shì)分析主要采用地價(jià)增長(zhǎng)率、地價(jià)指數(shù)等指標(biāo),重點(diǎn)對(duì)不同時(shí)期和不同區(qū)域、不同用途和不同級(jí)別的增長(zhǎng)率的高低比較和排序,并說(shuō)明變動(dòng)幅度最大值、變動(dòng)幅度最小值等情況。
11.3 地價(jià)與土地供需協(xié)調(diào)狀況分析
地價(jià)與土地供需協(xié)調(diào)狀況分析主要采用不同時(shí)期地價(jià)與土地供需、地價(jià)增長(zhǎng)率與土地供需增長(zhǎng)率的高低比較等到方式進(jìn)行分析。
11.4地價(jià)與房屋市場(chǎng)協(xié)調(diào)狀況分析
地價(jià)與房屋市場(chǎng)協(xié)調(diào)狀況分析主要采用不同時(shí)期地價(jià)與房屋供需量、地價(jià)房?jī)r(jià)比、地價(jià)增長(zhǎng)率與房屋供需增長(zhǎng)率高低比較等方式進(jìn)行分析。
11.5 地價(jià)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)狀況分析
地價(jià)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)狀況分析主要采用不同時(shí)期地價(jià)、地價(jià)增長(zhǎng)率與社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高抵比較等方式進(jìn)行分析。
11.6地價(jià)與城市土地利用協(xié)調(diào)狀況分析
地價(jià)與城市土地利用協(xié)調(diào)狀況分析主要采用不周時(shí)期地價(jià)與城市土地利用狀況、地價(jià)增長(zhǎng)率與城市土地利用變化的高低比較等方式進(jìn)行分析。
12 地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告
12.1 監(jiān)測(cè)報(bào)告體系
地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告包括:
(1) 年度報(bào)告,主要報(bào)告城市地價(jià)的年度狀況;
(2) 季度報(bào)告,主要報(bào)告城市地價(jià)的各季度狀況;
(3) 專題報(bào)告,分專題報(bào)告城市地價(jià)相關(guān)問(wèn)題情況。
12.2監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容
監(jiān)測(cè)報(bào)告的主要內(nèi)容如下:
(1) 基本界定,包括對(duì)監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)城市、監(jiān)測(cè)分區(qū)、監(jiān)測(cè)時(shí)段、數(shù)據(jù)來(lái)源、指標(biāo)體系、以及重要概念等的說(shuō)明:
(2) 監(jiān)測(cè)內(nèi)容,包括地價(jià)水平與變化趨勢(shì)狀況、地價(jià)空間分布形態(tài)、地價(jià)與土地市場(chǎng)、房屋市場(chǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、城市土地利用變化協(xié)調(diào)情況等:
(3)基本分析,主要是對(duì)地價(jià)狀況綜合分析、背景分析和預(yù)測(cè);
(4)技術(shù)說(shuō)明,主要是對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)處理過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明。
地價(jià)監(jiān)測(cè)年度地價(jià)狀況分析報(bào)告的具體格式見(jiàn)附錄C。
13地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)立與維護(hù)成果
13.1地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)立維護(hù)成果如下:
(1) 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)初始設(shè)立成果,包括城市地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)登記表(初始)、地價(jià)區(qū)段登記表(初始)、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖、地價(jià)區(qū)段分布圖、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)宗地圖、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)影像照片等;
(2) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)年度變更調(diào)查成果,包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)、區(qū)段變化及相關(guān)資料。
13.2監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集成果
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集成果如下:
(1) 年度數(shù)據(jù)采集成果,包括地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(年度)調(diào)查表、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(年度)變更統(tǒng)計(jì)表、地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)(年度)調(diào)查表、房屋交易樣本(年度)調(diào)查表、土地(年度)供需情況調(diào)查表、房屋(年度)供需情況調(diào)查表、土地面積調(diào)查表、相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(年度)調(diào)查表、城市基準(zhǔn)地價(jià)更新情況調(diào)查表、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)評(píng)估技術(shù)要點(diǎn)表、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖、土地交易樣本分布圖、房屋交易樣本分布圖、城市地價(jià)狀況年度分析報(bào)告、監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)評(píng)估報(bào)告、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)宗地圖和影像照片等;
(2) 季度數(shù)據(jù)采集成果,包括地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(季度)調(diào)查表、地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)(季度)調(diào)查表、土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況(季度)調(diào)查表、土地交易樣本(季度)調(diào)查表。
13.3 監(jiān)測(cè)報(bào)告成果
監(jiān)測(cè)報(bào)告成果有:
(1) 城市地價(jià)監(jiān)測(cè)年度報(bào)告;
(2) 城市地價(jià)監(jiān)測(cè)季度報(bào)告。
13.4成果要求
(1) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)評(píng)估報(bào)告的地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告的分析和描述應(yīng)客觀、合理、用語(yǔ)規(guī)范,并制成word格式電子版;
(2) 圖件成果的制作和成果格式應(yīng)符合《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》或有關(guān)制圖規(guī)范的要求;圖件應(yīng)按要求進(jìn)行數(shù)字化,統(tǒng)一為GIS平臺(tái)下矢量化的電子圖;圖件中不同的地理要素、城市道路、建筑、定級(jí)因素、界線、樣本分布點(diǎn)、地物點(diǎn)及其標(biāo)注等要分圖層提供;圖件中的地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)必須提供坐標(biāo),并注明是54坐標(biāo)還是80坐標(biāo);
(3)所有表格成果應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄D、附錄E的要求填制,并制成excel格式電子版。
13.4成果審核
地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果應(yīng)進(jìn)行全面檢查審核,審查的主要內(nèi)容與要求如下:
(1) 監(jiān)測(cè)范圍是否符合要求
(2) 地價(jià)區(qū)段的劃分是否合理;
(3) 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)量、分布及維護(hù)是否符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(4) 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)資料是否齊全、真實(shí)、地價(jià)測(cè)算是否科學(xué),地價(jià)水平是否合理;
(5) 市場(chǎng)交易樣本資料是否真實(shí)、有效;
(6) 地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖是否清晰,監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置否準(zhǔn)確,要素是否齊全;
(7) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)評(píng)估報(bào)告是否符合估價(jià)技術(shù)要求;
(8) 監(jiān)測(cè)指標(biāo)的分析測(cè)算是否準(zhǔn)確;
(9) 城市地價(jià)狀況年度分析報(bào)告是否科學(xué)、合理、是否與實(shí)際一致,是否反映當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn);
(10) 相關(guān)表格、圖件和文字報(bào)告之間,是否一致。
14地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息發(fā)布
14.1地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息發(fā)布內(nèi)容
14.1.1國(guó)家級(jí)發(fā)布信息
國(guó)家級(jí)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)布的主要信息內(nèi)容如下:
(1)全國(guó)總體城市地價(jià)水平值、區(qū)域城市地價(jià)水平值、重點(diǎn)城市地價(jià)水平值;
(2)全國(guó)總體城市地價(jià)增長(zhǎng)率、區(qū)域城市地價(jià)增長(zhǎng)率、重點(diǎn)城市地價(jià)增長(zhǎng)率;
(3)全國(guó)總體城市地價(jià)指數(shù)、區(qū)域城市地價(jià)指數(shù)、重點(diǎn)城市地價(jià)指數(shù);
(4)全國(guó)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)年度報(bào)告、季度報(bào)告;
(5)其它相關(guān)信息
14.1.2省級(jí)發(fā)布信息
省級(jí)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)布的主要信息內(nèi)容如下;
(1)全省總體城市地價(jià)水平值、省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市的地價(jià)水平值;
(2)全省總體城市地價(jià)增長(zhǎng)率、省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市的地價(jià)增長(zhǎng)率;
(3)全省總體城市地價(jià)指數(shù)、省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市的地價(jià)指數(shù);
(4)全省總體城市地價(jià)動(dòng)態(tài)指數(shù)、省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市的地價(jià)指數(shù);
(5)其它相關(guān)信息。
14.1.3 城市級(jí)發(fā)布信息
城市級(jí)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)布的主要信息內(nèi)容如下;
(1)城市整體地價(jià)水平值、市內(nèi)各級(jí)別用各區(qū)段地價(jià)水平值;
(2)城市整體地價(jià)水增長(zhǎng)率、市內(nèi)各級(jí)別及各區(qū)段地價(jià)增長(zhǎng)率;
(3)城市地價(jià)指數(shù);
(4)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)年度報(bào)告、季度報(bào)告;
(5)其它相關(guān)信息。
14.2 信息發(fā)布方式
地價(jià)監(jiān)測(cè)信息發(fā)布方式如下;
(1)公告發(fā)布,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,刊登公告;
(2)新聞披露,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)布新聞;
(3)信息系統(tǒng)查詢,通過(guò)建立計(jì)算機(jī)查詢系統(tǒng),提供網(wǎng)上查詢信息服務(wù)‘;
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