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湖南省人民法院對(duì)外委托工作實(shí)施細(xì)則

添加時(shí)間:2016年8月14日閱讀:1377次

湖南省人民法院對(duì)外委托工作實(shí)施細(xì)則(試行)

http://www.rmfysszc.gov.cn/statichtml/rm_xw_detail/2012/02/27/657.shtml

第一章

第一條 為了規(guī)范全省人民法院對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》、《湖南省人民法院司法技術(shù)輔助工作管理規(guī)定(試行)》等規(guī)定,結(jié)合我省法院對(duì)外委托工作實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 對(duì)外委托工作是指人民法院審判和執(zhí)行工作中委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)、拍賣、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作,并進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)的司法活動(dòng)。

第三條 全省各級(jí)人民法院在審判、執(zhí)行過(guò)程的對(duì)外委托事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一歸口司法技術(shù)輔助工作部門(mén)實(shí)施。

第四條 基層人民法院在審判過(guò)程中,當(dāng)事人不能協(xié)商一致選擇鑒定、評(píng)估、審計(jì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的案件;在執(zhí)行過(guò)程中,需要委托評(píng)估、拍賣等專業(yè)機(jī)構(gòu)的案件,均應(yīng)移送中級(jí)人民法院司法技術(shù)輔助工作部門(mén)以公開(kāi)隨機(jī)的方式選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)。

專業(yè)機(jī)構(gòu)選定后對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)委托手續(xù)的辦理以及對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理仍由基層人民法院司法技術(shù)輔助工作部門(mén)負(fù)責(zé)。

第五條 對(duì)外委托工作堅(jiān)持公開(kāi)程序、公正選擇、強(qiáng)化監(jiān)督、防止誤解和爭(zhēng)議的原則,實(shí)行對(duì)外委托名冊(cè)制度,高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院司法技術(shù)輔助工作部門(mén)負(fù)責(zé)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)的編制和對(duì)入冊(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家的工作情況進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)以及動(dòng)態(tài)管理。

第二章

第六條 各級(jí)人民法院審判、執(zhí)行部門(mén)在案件辦理過(guò)程中凡需要對(duì)外委托鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)、拍賣、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人的,應(yīng)當(dāng)制作《對(duì)外委托移送表》及《對(duì)外委托移送表(存根)》(格式表附后),同相關(guān)材料一起移送司法技術(shù)輔助工作部門(mén)。

第七條 對(duì)外委托鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)等案件移送時(shí)應(yīng)當(dāng)移交以下材料:

(一)相關(guān)的卷宗材料;

(二)經(jīng)法庭質(zhì)證確認(rèn)的證據(jù)材料;

(三)既往鑒定、評(píng)估、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等報(bào)告文書(shū);

(四)當(dāng)事人及其辯護(hù)人、代理人的通訊地址、聯(lián)系方式,代理人的代理權(quán)限;

(五)與對(duì)外委托有關(guān)的其它材料。

對(duì)外委托拍賣、變賣的案件移送時(shí)應(yīng)當(dāng)移交以下材料:

(一)執(zhí)行所依據(jù)的生效法律文書(shū);

(二)拍賣財(cái)產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告副本;

(三)拍賣標(biāo)的物的相關(guān)權(quán)屬證明復(fù)印件;

(四)拍賣標(biāo)的物的來(lái)源和瑕疵情況說(shuō)明;

(五)拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查表;

(六)當(dāng)事人授權(quán)書(shū)復(fù)印件;

(七)當(dāng)事人及其他相關(guān)權(quán)利人的基本情況及聯(lián)系方式;

(八)被執(zhí)行人履行債務(wù)的情況說(shuō)明。

第八條 對(duì)外委托的收案工作由司法技術(shù)輔助工作部門(mén)的專門(mén)人員負(fù)責(zé),按以下程序辦理收案登記工作:

(一)審查移交手續(xù)和移交材料是否齊全,是否符合要求;

(二)審查簽收《對(duì)外委托移送表》及《對(duì)外委托移送表(存根)》后,將《對(duì)外委托移送表》報(bào)司法技術(shù)輔助工作部門(mén)負(fù)責(zé)人,將《對(duì)外委托移送表(存根)》退審判、執(zhí)行部門(mén)留存?zhèn)洳椋?/span>

(三)進(jìn)行收案登記;

(四)上述工作須在二個(gè)工作日內(nèi)完成。

第九條 司法技術(shù)輔助工作部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)在案件收案后二日內(nèi)在《對(duì)外委托移送表》上簽字,指定案件的承辦人,承辦人包括主辦人和協(xié)辦人,協(xié)辦人配合主辦人完成工作。

第十條 主辦人在收案過(guò)程中負(fù)責(zé)完成以下工作:

()接收、保管案件卷宗等資料;

()通知協(xié)辦人閱讀卷宗等資料,與協(xié)辦人做好分工;

()負(fù)責(zé)委托前的技術(shù)審查等相關(guān)工作,對(duì)于材料不全,但能夠通過(guò)提取、收集、補(bǔ)充等方法解決的,應(yīng)提出意見(jiàn)并書(shū)面通知審判、執(zhí)行部門(mén);

()對(duì)經(jīng)審查能夠辦理對(duì)外委托的案件,應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)通知當(dāng)事人及審判、執(zhí)行部門(mén);

()對(duì)不具備對(duì)外委托條件的案件應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)制作《不予委托意見(jiàn)書(shū)》說(shuō)明理由,報(bào)司法技術(shù)輔助工作部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后,辦理結(jié)案手續(xù),同時(shí)將案件材料和《不予委托意見(jiàn)書(shū)》交內(nèi)勤移交申請(qǐng)委托的審判、執(zhí)行部門(mén)。

第三章 選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)與委托

第十一條 選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知各方當(dāng)事人到場(chǎng),由主辦人主持,協(xié)辦人記錄。

第十二條 選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《人民法院司法技術(shù)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《名冊(cè)》)中選擇。《名冊(cè)》中沒(méi)有編入的專業(yè)項(xiàng)目,可以在《名冊(cè)》外選擇。

第十三條 司法技術(shù)輔助工作部門(mén)收案后,除第十條第(五)款的情況外,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)采用書(shū)面、電傳等有效方式,通知當(dāng)事人按指定的時(shí)間、地點(diǎn)選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<?。?dāng)事人收到通知后應(yīng)及時(shí)將送達(dá)回證寄回司法技術(shù)輔助工作部門(mén)。

第十四條 當(dāng)事人收到通知后不按時(shí)到場(chǎng),也未在規(guī)定期間內(nèi)以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)的,視為放棄選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)的權(quán)利。

第十五條 選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)過(guò)程中,如有鑒定申請(qǐng)人要求變更鑒定內(nèi)容的,變更的內(nèi)容應(yīng)由申請(qǐng)委托的審判、執(zhí)行部門(mén)確定。

第十六條 選擇專業(yè)機(jī)構(gòu),采取協(xié)商選擇和隨機(jī)選擇相結(jié)合的方式。但指定破產(chǎn)清算管理人應(yīng)采取隨機(jī)方式或競(jìng)爭(zhēng)方式;執(zhí)行中選擇評(píng)估、拍賣專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取隨機(jī)選擇的方式。

第十七條 協(xié)商選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)按如下程序操作:

()告知當(dāng)事人在選擇程序中的權(quán)利、義務(wù);

()向當(dāng)事人介紹《名冊(cè)》中相關(guān)專業(yè)的所有專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<业那闆r, 當(dāng)事人聽(tīng)取介紹后協(xié)商選擇雙方認(rèn)可的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<?,并在?shū)面協(xié)商選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告上確認(rèn)簽字;

()如發(fā)現(xiàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<覜](méi)有資質(zhì)或有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)組織雙方當(dāng)事人重新選擇。

第十八條 有下列情形之一的,采取隨機(jī)選擇方式:

(一)當(dāng)事人雙方協(xié)商不一致的;

(二)當(dāng)事人要求隨機(jī)選擇的;

(三)一方當(dāng)事人表示放棄協(xié)商選擇權(quán)利,或一方當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由缺席的;

(四)發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人的協(xié)商選擇有可能損害國(guó)家利益、集體利益或他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)終止協(xié)商程序,采取隨機(jī)選擇方式;

第十九條 隨機(jī)選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)分計(jì)算機(jī)隨機(jī)法和抽簽法(含搖珠法)兩種方式。

()計(jì)算機(jī)隨機(jī)方式:

1.選擇前,主辦人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人介紹隨機(jī)軟件原理、操作規(guī)程,并進(jìn)行操作演示;

2.主辦人列出候選機(jī)構(gòu),當(dāng)事人有權(quán)對(duì)候選機(jī)構(gòu)提出回避申請(qǐng),確實(shí)具有回避情形的,應(yīng)當(dāng)排除出候選序列;

3.當(dāng)事人均到場(chǎng)的,由當(dāng)事人確定啟動(dòng)計(jì)算機(jī)隨機(jī)程序人和結(jié)束計(jì)算機(jī)隨機(jī)程序人,只有一方當(dāng)事人到場(chǎng)的,法院工作人員為啟動(dòng)計(jì)算機(jī)隨機(jī)程序人,該當(dāng)事人為結(jié)束計(jì)算機(jī)隨機(jī)程序人,由結(jié)束計(jì)算機(jī)隨機(jī)程序人按鍵停止選擇程序時(shí)計(jì)算機(jī)顯示的專業(yè)機(jī)構(gòu)即為選擇的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

()抽簽方式(含搖珠方式):

1.主辦人向當(dāng)事人說(shuō)明抽簽(搖珠)的方法及相關(guān)事項(xiàng);

2.主辦人根據(jù)移送案件的需要,從《名冊(cè)》中選出符合要求的候選名單;

3.當(dāng)事人均到場(chǎng)的,首先確定做簽人和抽簽人,由主辦人采取拋硬幣的方法確定一方當(dāng)事人為做簽人,另一方當(dāng)事人為抽簽人,做簽人按候選者的序號(hào)做簽,抽簽后當(dāng)場(chǎng)交給主辦人驗(yàn)簽,主辦人驗(yàn)簽后應(yīng)當(dāng)將余簽向當(dāng)事人公示;

4.當(dāng)事人一方不到場(chǎng)的,由主辦人做簽,到場(chǎng)的當(dāng)事人抽簽,當(dāng)事人抽簽后,主辦人當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)簽確定,并將余簽向當(dāng)事人公示。

()雙方當(dāng)事人經(jīng)通知不到場(chǎng)的,不影響選擇專業(yè)機(jī)構(gòu),但應(yīng)通知審判、執(zhí)行、監(jiān)察部門(mén)派員參加隨機(jī)選擇。

第二十條 《名冊(cè)》中某類專業(yè)機(jī)構(gòu)僅有一家時(shí),在不違反回避規(guī)定的前提下,即為案件的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第二十一條 需要由人民法院依職權(quán)指定專業(yè)機(jī)構(gòu)的案件,由司法技術(shù)輔助工作部門(mén)原則上按照隨機(jī)的方式選擇專業(yè)機(jī)構(gòu),然后進(jìn)行指定;如特殊案件不適宜隨機(jī)選擇的,由司法技術(shù)輔助工作部門(mén)研究決定專業(yè)機(jī)構(gòu)并報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十二條 選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<液?,?yīng)當(dāng)場(chǎng)制作筆錄,由當(dāng)事人和其他相關(guān)人員簽字確認(rèn),對(duì)沒(méi)有到場(chǎng)的當(dāng)事人,主辦人應(yīng)通過(guò)電話、傳真等方式告知并做好記錄。

第二十三條 雙方當(dāng)事人分別書(shū)面申請(qǐng)要求選擇省外專業(yè)機(jī)構(gòu)的,每方當(dāng)事人可提交三家經(jīng)法院審查符合委托條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)名單,在主辦人的主持下協(xié)商選擇。

第二十四條 重大、疑難、復(fù)雜案件選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<視r(shí),應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)察部門(mén)的人員到場(chǎng)監(jiān)督。

第二十五條 專業(yè)機(jī)構(gòu)確定后,主辦人應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)通知專業(yè)機(jī)構(gòu)審查材料。專業(yè)機(jī)構(gòu)接受委托后,辦理委托手續(xù),并由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具接受材料清單交主辦人存留。

第二十六條 選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)工作結(jié)束后,主辦人應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知當(dāng)事人將委托費(fèi)用在七個(gè)工作日內(nèi)直接支付給受委托機(jī)構(gòu)。當(dāng)事人預(yù)交委托費(fèi)用后,主辦人應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)制作《××××人民法院委托書(shū)》(格式表附后)報(bào)司法技術(shù)輔助部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,加蓋對(duì)外委托專用章對(duì)外委托。

第二十七條 對(duì)外委托印章的字樣:法院名稱+對(duì)外委托專用章。

第四章 對(duì)受委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督協(xié)調(diào)

第二十八條 對(duì)受委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督協(xié)調(diào)由承辦人負(fù)責(zé)。

承辦人應(yīng)當(dāng)審查受委托專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)證書(shū)是否與委托事項(xiàng)專業(yè)相符,不相符的要求換人;專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)審查不符合要求的,應(yīng)另行委托。

第二十九條 對(duì)外委托的案件需要勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的,承辦人應(yīng)提前通知審判、執(zhí)行人員和當(dāng)事人到場(chǎng),當(dāng)事人不到場(chǎng)的,不影響勘驗(yàn)的進(jìn)行。勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。

勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)筆錄上簽字或蓋章確認(rèn)。

第三十條 受委托機(jī)構(gòu)召集當(dāng)事人參與的任何活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由承辦人組織、監(jiān)督。

第三十一條 主辦人可以申請(qǐng)或者配合協(xié)助審判人員、執(zhí)行人員補(bǔ)充所需材料,對(duì)補(bǔ)充的材料要進(jìn)行登記,并及時(shí)告知當(dāng)事人補(bǔ)充材料內(nèi)容,補(bǔ)充材料的期限不計(jì)算在鑒定時(shí)間內(nèi),但最長(zhǎng)不得超過(guò)十個(gè)工作日;補(bǔ)充的材料須經(jīng)法庭質(zhì)證才能作為鑒定依據(jù),當(dāng)事人私自向受委托機(jī)構(gòu)送交的材料不得作為鑒定依據(jù)。

第三十二條 受委托機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在接受委托后三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托工作,重大、疑難、復(fù)雜案件在六十個(gè)工作日內(nèi)完成。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,應(yīng)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)司法技術(shù)輔助工作部門(mén)負(fù)責(zé)人審批并按法院重新給予的時(shí)間完成受委托工作。

第三十三條 受委托機(jī)構(gòu)或其專業(yè)人員有下列情形之一的,承辦人向司法技術(shù)輔助工作部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告批準(zhǔn)后,可暫停受委托機(jī)構(gòu)的委托業(yè)務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的按程序報(bào)評(píng)審委員會(huì)予以除名,并在三年內(nèi)不得編入《名冊(cè)》。情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)追究法律責(zé)任。

()無(wú)正當(dāng)理由不接受法院委托的;

()應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

()私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人,或者私自接受當(dāng)事人提交的材料,或者私自組織當(dāng)事人實(shí)施勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)證等活動(dòng)的;

()與當(dāng)事人有私下交易的;

()無(wú)正當(dāng)理由不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成委托工作,經(jīng)批準(zhǔn)延期,仍不能按時(shí)完成的;

()作出的鑒定結(jié)論一年內(nèi)有兩次明顯瑕疵,或者連續(xù)兩年有瑕疵記錄的;

()鑒定人無(wú)正當(dāng)理由不出庭的;

()不接受法院監(jiān)督,不能及時(shí)改正存在問(wèn)題的;

()違規(guī)收取鑒定、評(píng)估、拍賣等費(fèi)用,故意出具錯(cuò)誤鑒定結(jié)論的;

(十)無(wú)正當(dāng)理由不配合法院委托補(bǔ)充鑒定或重新鑒定的;

(十一)拒不答復(fù)當(dāng)事人對(duì)征求意見(jiàn)書(shū)異議的;

(十二)其它影響委托工作開(kāi)展應(yīng)當(dāng)停止委托或者除名情形的。

第三十四條 對(duì)外委托拍賣案件時(shí),承辦人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)審查拍賣師執(zhí)業(yè)資格;

(二)監(jiān)督拍賣展示是否符合法律規(guī)定;

(三)監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)是否按照拍賣期限發(fā)布拍賣公告,并對(duì)拍賣公告的內(nèi)容進(jìn)行審核;

(四)檢查拍賣人對(duì)競(jìng)買人的登記記錄;

(五)審查拍賣人是否就拍賣標(biāo)的物瑕疵向競(jìng)買人履行了告知義務(wù);

(六)審查競(jìng)買人的資格或者條件;

(七)審查優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人的權(quán)利是否得到保障;

(八)拍賣多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)時(shí),其中部分財(cái)產(chǎn)賣得價(jià)款足以清償債務(wù)和支付相關(guān)費(fèi)用的,審查對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)的拍賣是否符合規(guī)定,對(duì)不可分或分別拍賣可能嚴(yán)重?fù)p害其價(jià)值的,監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)是否采用了合并拍賣的方式;

(九)審查是否有暫緩、撤回、停止拍賣的情況出現(xiàn);

(十)拍賣成交后,監(jiān)督買受人是否在規(guī)定期限內(nèi)交付價(jià)款;

(十一)審核拍賣報(bào)告的內(nèi)容及所附材料是否全面妥當(dāng);

(十二)監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)是否有其他違反法律法規(guī)的行為。

第五章 結(jié)案

第三十五條 專業(yè)機(jī)構(gòu)出具結(jié)論報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)出具征求意見(jiàn)書(shū),并將征求意見(jiàn)書(shū)送達(dá)給雙方當(dāng)事人,當(dāng)事人在收到征求意見(jiàn)書(shū)后應(yīng)將送達(dá)回證寄回專業(yè)機(jī)構(gòu)。專業(yè)機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)時(shí)間為七個(gè)工作日,承辦人應(yīng)督促當(dāng)事人及時(shí)反饋書(shū)面意見(jiàn),當(dāng)事人過(guò)期不提供書(shū)面意見(jiàn)的視為對(duì)征求意見(jiàn)書(shū)無(wú)異議。當(dāng)事人意見(jiàn)有重大分歧的,由承辦人召集雙方當(dāng)事人、鑒定人聽(tīng)取意見(jiàn),必要時(shí)邀請(qǐng)審判、執(zhí)行人員參加。承辦人應(yīng)督促專業(yè)機(jī)構(gòu)在收到雙方當(dāng)事人書(shū)面異議七個(gè)工作日后,出具正式結(jié)論報(bào)告。

第三十六條 主辦人在收到受委托機(jī)構(gòu)的正式結(jié)論報(bào)告或者作出終止委托文書(shū)后,五個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)制作《對(duì)外委托工作報(bào)告書(shū)》。報(bào)告書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明:申請(qǐng)對(duì)外委托工作的審判或執(zhí)行部門(mén)名稱、所需要完成工作的內(nèi)容及要求,選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)的方式及專業(yè)機(jī)構(gòu)名稱、專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作過(guò)程、承辦人對(duì)受委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、受委托機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論、對(duì)受委托機(jī)構(gòu)的工作評(píng)價(jià)、受委托機(jī)構(gòu)的收費(fèi)數(shù)額、中止或者終止對(duì)外委托的原因等事項(xiàng)。《對(duì)外委托工作報(bào)告書(shū)》由承辦人署名,一式兩份。

第三十七條 主辦人應(yīng)填寫(xiě)好案件移交清單,與卷宗等材料、受委托機(jī)構(gòu)的結(jié)論報(bào)告、發(fā)票復(fù)印件、《對(duì)外委托工作報(bào)告書(shū)》等一并交與專門(mén)人員,由其與審判、執(zhí)行部門(mén)進(jìn)行卷宗材料移交,同時(shí)做好結(jié)案登記工作。

第三十八條 主辦人應(yīng)當(dāng)在對(duì)外委托工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)完成對(duì)外委托司法技術(shù)工作文書(shū)的訂卷存檔工作。

第三十九條 具有下列情形之一,影響對(duì)外委托工作期限的,應(yīng)當(dāng)中止委托:

(一)暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的;

(二)暫時(shí)無(wú)法獲取必要的鑒定資料的;

(三)因不可抗力暫時(shí)不能進(jìn)行鑒定工作的;

(四)其它情況導(dǎo)致對(duì)外委托工作暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行的。

第四十條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止對(duì)外委托;

(一)無(wú)法獲取必要的鑒定資料的;

(二)經(jīng)做工作申請(qǐng)人仍不配合的;

(三)當(dāng)事人撤訴或調(diào)解結(jié)案的;

(四)經(jīng)做工作申請(qǐng)人仍不按時(shí)交費(fèi)的;

(五)其它情況導(dǎo)致委托事項(xiàng)無(wú)法進(jìn)行的。

第四十一條 中止對(duì)外委托和終止對(duì)外委托的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟?、?zhí)行部門(mén)出具正式的說(shuō)明書(shū)。

第六章 編制與管理人民法院專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)

第四十二條 省高級(jí)人民法院或各中級(jí)人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制《名冊(cè)》,并對(duì)入冊(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家實(shí)行每年一次的年審制度。

第四十三條 人民法院在編制名冊(cè)時(shí),由司法技術(shù)輔助部門(mén)、審判部門(mén)、執(zhí)行部門(mén)以及監(jiān)察部門(mén)等組成評(píng)審委員會(huì)參加評(píng)審。

法醫(yī)、物證、聲像資料“三大類”的鑒定人名冊(cè)的編制,應(yīng)根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)以及國(guó)家司法部編制的《國(guó)家司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)》、湖南省司法廳編制的《湖南省司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)》擇優(yōu)選錄編制。

“三大類”以外專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)以及破產(chǎn)案件管理人名冊(cè)的編制由省高級(jí)人民法院或各中級(jí)人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)組織相關(guān)人員,制定考核標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員的資格、注冊(cè)資本、納稅情況、辦公及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、服務(wù)水平等進(jìn)行審查、打分,按分?jǐn)?shù)高低經(jīng)過(guò)初審、公示、復(fù)審后,再編制。

第四十四條 編入《名冊(cè)》的專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量視審判、執(zhí)行工作的需要設(shè)定,通常同一類專業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于三家,不足三家的除外。

第四十五條 《名冊(cè)》的制定、修改必須逐級(jí)上報(bào)上級(jí)人民法院備案,并通過(guò)媒體向社會(huì)公布。

第七章 回避

第四十六條 承辦人、專業(yè)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)自行回避:

(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;

(二)本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

(三)本人或其近親屬擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、勘驗(yàn)人、訴訟代理人的;

(四)已在本案作過(guò)鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人;

(五)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件進(jìn)行公正處理的。

專業(yè)機(jī)構(gòu)及其工作人員有上述規(guī)定的回避情形而沒(méi)有回避的,當(dāng)事人有權(quán)要求其回避或者向司法技術(shù)輔助工作部門(mén)申請(qǐng)后,由司法技術(shù)輔助工作部門(mén)另行委托專業(yè)機(jī)構(gòu)。

承辦人有上述規(guī)定的回避情形的,應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)提出回避申請(qǐng),報(bào)司法技術(shù)輔助工作部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。

第八章

第四十七條 法院工作人員在對(duì)外委托工作中有以下行為的,按照《人民法院違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》和《人民法院工作人員處分條例》追究責(zé)任:

()泄露審判秘密的;

()要求當(dāng)事人選擇某一專業(yè)機(jī)構(gòu)的;

()與專業(yè)機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人惡意串通損害他人合法權(quán)益的;

()接受當(dāng)事人或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的吃請(qǐng)、錢(qián)物等不當(dāng)利益的;

()違反工作程序或故意不作為的;

()未經(jīng)司法技術(shù)輔助工作部門(mén)批準(zhǔn),擅自對(duì)外委托的;

()其它違法、違紀(jì)行為的。

構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 本《細(xì)則》自201171日起試行,本院20041118日制定的《湖南省法院系統(tǒng)對(duì)外委托社會(huì)機(jī)構(gòu)鑒定、審計(jì)、評(píng)估、拍賣等工作實(shí)施細(xì)則(試行)》同時(shí)廢止。